Quy định đăng tuyển dụng lao động Việt Nam trước khi xin cấp GPLĐ cho người nước ngoài

Trong bối cảnh quản lý nhà nước về lao động nước ngoài tại Việt Nam ngày càng được hoàn thiện, việc tuân thủ quy trình chuẩn bị hồ sơ pháp lý là điều kiện tiên quyết đối với mọi tổ chức, doanh nghiệp. Một trong những bước bắt buộc và quan trọng nhất trước khi tiến hành thủ tục giải trình nhu cầu là phải đăng tuyển dụng lao động Việt Nam vào các vị trí dự kiến sử dụng nhân sự nước ngoài.

Bài viết dưới đây sẽ cung cấp thông tin pháp lý chi tiết, thời hạn bắt buộc và cách thức áp dụng điều luật này theo đúng quy định hiện hành.

1. Quy định chung về nghĩa vụ thông báo tuyển dụng lao động Việt Nam

Trước khi thực hiện thủ tục nộp hồ sơ xin cấp Giấy phép lao động cho người nước ngoài, người sử dụng lao động bắt buộc phải thực hiện thông báo tuyển dụng người lao động Việt Nam vào các vị trí dự kiến tuyển dụng người lao động nước ngoài. Việc thông báo này phải được thực hiện trước ít nhất 05 ngày tính đến thời điểm nộp hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép lao động.

Lưu ý đặc biệt: Quy định này chỉ áp dụng đối với các hình thức làm việc theo hợp đồng lao động, tham gia gói thầu/dự án, hoặc làm việc tại cơ quan đại diện ngoại giao/tổ chức nước ngoài. Đối với trường hợp người lao động nước ngoài làm việc trong Trung tâm tài chính quốc tế tại Việt Nam, người sử dụng lao động không phải thực hiện thủ tục thông báo tuyển dụng người lao động Việt Nam này.

2. Trích dẫn nguyên văn điều luật liên quan

Nội dung này được quy định cụ thể tại Mục II, Mẫu số 03 thuộc Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số 219/2025/NĐ-CP của Chính phủ:

"II. Báo cáo giải trình nhu cầu sử dụng lao động nước ngoài trong trường hợp tuyển dụng người lao động nước ngoài vào làm việc theo hình thức quy định tại điểm a, i và điểm m khoản 1 Điều 2 Nghị định này (áp dụng đối với trường hợp cấp và gia hạn giấy phép lao động)

Trước ít nhất 05 ngày tính đến thời điểm nộp hồ sơ, người sử dụng lao động đã thông báo tuyển dụng người lao động Việt Nam theo quy định tại khoản 1 Điều 11 Bộ luật Lao động về tuyển dụng lao động vào các vị trí dự kiến tuyển dụng người lao động nước ngoài. Thông báo tuyển dụng gồm các thông tin cơ bản sau:

Vị trí công việc (cụ thể, lĩnh vực làm việc); hình thức làm việc; địa điểm làm việc; thời hạn làm việc; trình độ chuyên môn kỹ thuật (nếu có) (văn bản thông báo tuyển dụng kèm theo).

Tuy nhiên, không tuyển dụng được lao động Việt Nam vào vị trí dự kiến sử dụng người lao động nước ngoài."

3. Phân tích cách áp dụng điều luật vào trường hợp cụ thể của doanh nghiệp

Để đảm bảo tính hợp pháp của hồ sơ giải trình, bộ phận nhân sự và người sử dụng lao động cần nắm rõ các nội dung phân tích chuyên môn sau:

3.1. Các trường hợp bắt buộc phải đăng tuyển dụng trước khi xin GPLĐ

Quy định đăng tuyển dụng lao động Việt Nam trước khi giải trình chỉ áp dụng bắt buộc khi quý cơ quan, doanh nghiệp tuyển dụng người nước ngoài theo 03 hình thức sau:

• Điểm a khoản 1 Điều 2: Thực hiện hợp đồng lao động.
• Điểm i khoản 1 Điều 2: Tham gia thực hiện các gói thầu, dự án tại Việt Nam.
• Điểm m khoản 1 Điều 2: Thực hiện hợp đồng lao động với cơ quan đại diện ngoại giao nước ngoài, tổ chức nước ngoài tại Việt Nam.

3.2. Nội dung bắt buộc phải có trong thông báo tuyển dụng

Khi thực hiện đăng tuyển công khai, văn bản thông báo tuyển dụng của đơn vị phải đảm bảo hiển thị đầy đủ và minh bạch các thông tin cốt lõi bao gồm:

• Vị trí công việc và lĩnh vực làm việc cụ thể.
• Hình thức làm việc (Toàn thời gian/Bán thời gian).
• Địa điểm làm việc cụ thể (Trụ sở chính hoặc chi nhánh nơi người lao động trực tiếp làm việc).
• Thời hạn làm việc dự kiến.
• Yêu cầu chi tiết về trình độ chuyên môn kỹ thuật và kinh nghiệm (nếu có).

3.3. Thời hạn và điều kiện nghiệm thu hồ sơ hợp lệ

• Về mặt thời gian: Thông báo tuyển dụng phải được thực hiện đăng tuyển trước ít nhất 05 ngày tính đến ngày nộp hồ sơ xin cấp Giấy phép lao động.
• Về mặt kết quả: Chỉ khi kết thúc thời hạn thông báo đăng tuyển theo quy định mà doanh nghiệp không tuyển dụng được lao động Việt Nam đáp ứng được yêu cầu công việc, thì mới có đủ cơ sở pháp lý để lập văn bản giải trình xin cấp Giấy phép lao động cho nhân sự nước ngoài. Bản sao văn bản thông báo tuyển dụng này bắt buộc phải được đính kèm trực tiếp vào hồ sơ giải trình nộp lên cơ quan có thẩm quyền.

3.4. Trường hợp ngoại lệ đặc biệt (Miễn đăng tuyển dụng lao động Việt Nam)

Nếu doanh nghiệp của bạn thuộc đối tượng áp dụng của Nghị định số 325/2025/NĐ-CP (tức là người sử dụng lao động trong Trung tâm tài chính quốc tế tại Thành phố Hồ Chí Minh hoặc thành phố Đà Nẵng), thì theo quy định tại Khoản 1 Điều 8 Nghị định này:

"Trường hợp đề nghị cấp, gia hạn giấy phép lao động đối với người lao động nước ngoài, người sử dụng lao động không phải báo cáo giải trình nhu cầu sử dụng lao động nước ngoài và không phải thông báo tuyển dụng người lao động Việt Nam vào các vị trí dự kiến tuyển dụng người lao động nước ngoài."

4. Khuyến nghị từ Chuyên gia Pháp lý biên soạn hồ sơ

Việc đăng tuyển dụng và chuẩn bị văn bản giải trình nhu cầu đòi hỏi tính nhất quán tuyệt đối về thông tin vị trí công việc, chức danh và yêu cầu chuyên môn giữa các bước thực hiện. Sai lệch thông tin hoặc không đảm bảo thời gian tối thiểu 05 ngày là những nguyên nhân phổ biến dẫn đến việc hồ sơ bị cơ quan quản lý từ chối phê duyệt.

Mọi khó khăn trong quá trình thực hiện quy trình đăng tuyển công khai, soạn thảo mẫu số 03/PLI hoặc đối chiếu điều kiện áp dụng theo quy định mới, quý doanh nghiệp có thể liên hệ với các đơn vị tư vấn luật lao động uy tín để được hỗ trợ kiểm tra tính hợp lệ của hồ sơ theo đúng thể thức hành chính của cơ quan Nhà nước.